24 november 2020 – Mr. Online

Videoplatform VoetbalTV kreeg een boete van 575.000 euro van de Autoriteit Persoonsgegevens. De rechtbank Midden-Nederland vindt die boete onterecht.

VoetbalTV zond online beelden uit van amateurvoetbalwedstrijden. Gebruikers konden bij meer dan 150 clubs meekijken via slimme camera’s die waren opgehangen. Maandelijks werden ongeveer 3000 wedstrijden uitgezonden. De onlinedienst was een initiatief van de KNVB en Talpa. De VoetbalTV-app werd door 520.000 mensen gebruikt. Het is een sociaal platform, waar voetbalmomenten kunnen worden teruggekeken en gedeeld. Een redactie verzamelt highlights en trainers kunnen gebruik maken van een analysetool.

De vraag is hoe het zit met de privacy van spelers, waaronder veel kinderen, en toeschouwers. De Autoriteit Persoonsgegevens deed daar meer dan een jaar onderzoek naar, en legde in de zomer van 2020 een zeer stevige boete op, van maar liefst € 575.000. Het is een van de hoogste boetes ooit van de Autoriteit Persoonsgegevens. Vlak daarna ging VoetbalTV failliet. Het bij de rechtbank ingestelde beroep tegen de boete werd nog wel behandeld. De voorzitter van de Autoriteit Persoonsgegevens legde in Trouw uit waarom het zo belangrijk was om VoetbalTV aan te pakken. “Uiteindelijk wordt hier geld verdiend met opnames van voetbalwedstrijden van kinderen. Die beelden zijn over de hele wereld toegankelijk. Dat mag niet zomaar. Je wilt dat kinderen vrij en onbespied buiten kunnen sporten. Bovendien heeft het mogelijk een precedentwerking. Vandaag is het VoetbalTV, morgen HockeyTV. Komt daarna SchoolpleinTV, SaunaTV en hebben we dan uiteindelijk NederlandTV?”

Wat VoetbalTV doet kwalificeert volgens de rechtbank niet als journalistiek (rechtbank Midden-Nederland, 23 november 2020, ECLI:NL:RBMNE:2020:5111). De wedstrijden hebben daarvoor te weinig nieuwswaarde. Het opnemen en uitzenden van duizenden voetbalwedstrijden draagt niet bij aan een maatschappelijk debat. Dat betekent dat de verwerking van persoonsgegevens door VoetbalTV gewoon getoetst moet worden aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Volgens de rechtbank heeft de Autoriteit Persoonsgegevens niet de juiste juridische maatstaf aangelegd. Dat is nogal pijnlijk, want wie zou die wet nu beter moeten kennen dan de toezichthouder zelf? De Autoriteit Persoonsgegevens is veel te kort door de bocht gegaan door te stellen dat VoetbalTV geen gerechtvaardigd belang heeft bij de verwerking van persoonsgegevens. De rechtbank legt uit hoe dit beoordeeld moet worden. Er moet aan drie voorwaarden worden voldaan. Ten eerste moet het belang dat VoetbalTV nastreeft een gerechtvaardigd belang zijn. Als dat zo is, dan moet aan de tweede voorwaarde worden voldaan, namelijk dat de verwerking van persoonsgegevens noodzakelijk is voor de behartiging van dat belang. Hierbij wordt ook getoetst op proportionaliteit en subsidiariteit. De derde voorwaarde is dat er een afweging moet plaatsvinden tussen de belangen van VoetbalTV en de mensen die in beeld komen. De Autoriteit Persoonsgegevens heeft dit allemaal niet meegewogen. Daarom schrapt de rechtbank de boete. Dat is een lelijke streep door de rekening van de Autoriteit Persoonsgegevens. Of VoetbalTV terugkeert als platform voor amateurvoetballers is nog onbekend.
Deze uitspraak geeft ook aanknopingspunten voor de beoordeling van andere platforms die persoonsgegevens verwerken, zoals Google en Facebook.